Требования доноров к аудиту проекта: ЕС, GIZ, ООН, Sida, посольства
Формат отчёта определяет не аудитор и не организация, а техническое задание донора. У одного это аудит по международным стандартам аудита, у другого проверка расходов по ISRS 4400, у третьего обзор или микрооценка партнёра. Ниже собрано, что именно требует каждая группа доноров, какие документы готовить и каким критериям должна соответствовать аудиторская фирма.
Аудит проекта нужен тогда, когда донор требует независимого подтверждения расходов. Формат отчёта определяет техническое задание: аудит по МСА, проверка расходов по ISRS 4400, обзор по ISRE 2400 или микрооценка партнёра по HACT. Пришлите ТЗ, и мы скажем, какой формат нужен и сколько это займёт.
Что требует каждая группа доноров
Проверка расходов по согласованным процедурам
Для грантов ЕС типична Expenditure Verification: аудитор выполняет перечень процедур из приложения к контракту и отчитывается фактами без выражения мнения. Формат отчёта задан шаблоном донора, отклоняться нельзя. Проверяются приемлемость расходов, процедуры закупок, подтверждающие документы, курс пересчёта. Подробнее: аудит гранта ЕС.
Аудит по МСА плюс проверка сметы
Немецкое агентство обычно просит аудиторский отчёт по международным стандартам аудита вместе с детализацией исполнения бюджета по статьям. Особое внимание к местным налогам, оплате труда и обоснованию административных расходов. Подробнее: аудит проекта GIZ.
Микрооценка партнёра и аудит по HACT
До первого крупного трансфера агентство проводит микрооценку способности партнёра, а по итогам периода назначает аудит или точечную проверку. Это не обычный аудит отчётности, а оценка систем внутреннего контроля. Подробнее: микрооценка по методике HACT и аудит проектов ООН.
Аудит отчётности проекта с разделом о внутреннем контроле
Кроме подтверждения расходов просят оценить систему внутреннего контроля партнёра и описать выявленные слабые места в письме руководству. Отчёт на английском обязателен.
Формат проще, но документы те же
Для грантов в несколько десятков тысяч обычно достаточно отчёта о фактических данных или обзора. Объём проверки меньше, но требования к первичным документам и закупкам те же. Подробнее: гранты посольств и частных фондов.
Собственный шаблон отчёта и глоссарий расходов
У крупных частных фондов свои правила приемлемости расходов и формат отчёта, отличный и от ЕС, и от ООН. Здесь критично прочитать соглашение до начала работ: то, что приемлемо для одного фонда, другой снимет.
Четыре разных задания, которые путают между собой
Наивысший уровень уверенности. Аудитор выражает мнение, справедливо ли отражена отчётность. Нужен, когда донор или устав требуют именно аудиторский отчёт с мнением.
Согласованные процедуры: аудитор выполняет перечень действий из ТЗ и отчитывается фактами, без мнения. Самый распространённый формат для грантов ЕС. Подробнее: отчёт ISRS 4400.
Ограниченная уверенность: меньше процедур, меньше срок и меньше стоимость, чем аудит. Подходит, когда донор не требует полного аудита. Подробнее: обзор финансовой отчётности.
Оценка способности партнёра к финансированию: учёт, закупки, внутренний контроль, предыдущие аудиты. Результат влияет на размер и форму траншей.
Если в техническом задании написано «audit», это ещё не значит аудит по МСА. Половина конфликтов между организацией и донором возникает именно из-за того, что заказали не тот формат отчёта. Проверка ТЗ перед подписанием договора занимает у нас один рабочий день и ничего не стоит.
Каким требованиям должна соответствовать аудиторская фирма
Обычно от трёх до пяти лет именно с НКО. Мы работаем с 2000 года, аудит грантов это отдельное направление фирмы.
Донор хочет внешнего контроля качества. МК Аудит входит в DFK International, присутствующую более чем в 90 странах.
Реестр ОСНАД №4624, код ЕГРПОУ 39419346. Реестр публичный, данные проверяются до тендера.
Отчёт выдаём на английском и украинском в одном пакете, без отдельной платы за перевод.
Что готовить независимо от донора
Грантовое соглашение с приложениями, утверждённый бюджет и все его редакции, переписка об изменениях, предыдущие отчёты донору.
Выписки по проектному счёту, подтверждения траншей, счета, акты, накладные, платёжные поручения по каждому расходу.
Запросы предложений, полученные предложения, протокол выбора, договоры, декларации об отсутствии конфликта интересов.
Трудовые договоры и ГПХ с долей в проекте, таймшиты с подписями, ведомости начисления, подтверждения уплаты налогов.
Перечень оборудования с инвентарными номерами, правило пересчёта курса из соглашения, расчёт курсовых разниц по траншам.
Реестр расходов со ссылкой на документ в каждой строке, сверенный с отчётом донору до копейки. Самая частая причина замечаний это расхождение между отчётом и учётом.
Полный чек-лист с пояснениями есть в статье как подготовиться к аудиту гранта.
Что спрашивают чаще всего
Как понять, какой формат отчёта требует наш донор?
Формат задан в техническом задании или в соглашении о гранте. Пришлите его нам, и в течение одного рабочего дня мы напишем, что именно нужно: аудит по МСА, проверка расходов по ISRS 4400, обзор или микрооценка. Это бесплатно.
Сколько стоит аудит гранта для общественной организации?
Стоимость зависит от суммы гранта, количества транзакций, числа закупок и того, сколько лет охватывает проверка. Коммерческое предложение отправляем после ознакомления с задачей, обычно в течение одного рабочего дня.
Можно заказать аудит сразу по нескольким проектам?
Да, и это обычно дешевле, чем отдельные проверки. Если доноры разные, отчёты будут отдельные, в формате каждого донора, но полевая работа проводится одновременно.
Мы проводим конкурс на аудитора. Как вас пригласить?
Пришлите приглашение и техническое задание на mkauditsend@gmail.com. В ответе сразу пишем, соответствуем ли требованиям ТЗ и какие документы нужны для конкурсного предложения.
Выдаёте ли вы отчёт на английском?
Да, отчёт выдаётся на английском и украинском в одном пакете. Фирма входит в DFK International, поэтому формат привычен иностранному донору.
Проверить техническое задание
Пришлите ТЗ или соглашение. Скажем, какой отчёт нужен донору и сколько продлится проверка. Бесплатно, 1 рабочий день.