Розробка антикорупційної програми
Розробка антикорупційної програми потрібна компаніям, які беруть участь у публічних закупівлях або підпадають під вимоги Закону України «Про запобігання корупції», і неприбутковим організаціям, від яких донори вимагають наявності антикорупційної політики, політики щодо конфлікту інтересів і механізму повідомлення про порушення. МК Аудит готує такі документи понад 20 років разом із фінансовими політиками для НПО і бізнесу.
Ви отримуєте не формальний текст, а робочий набір документів: програму або політику, оцінку корупційних ризиків саме вашої організації, процедури для закупівель, конфлікту інтересів і подарунків, форми повідомлень і декларацій, а також навчання для персоналу. Документи готуємо українською та англійською мовами, щоб їх можна було подати донору або іноземному партнеру.
Що входить
- оцінка корупційних ризиків: аналіз процесів закупівель, підбору персоналу, роботи з підрядниками і бенефіціарами, платежів;
- розробка антикорупційної програми за вимогами закону або антикорупційної політики за вимогами донора;
- політика щодо конфлікту інтересів, декларації для працівників, членів правління і закупівельних комісій;
- політика щодо подарунків, представницьких витрат і взаємодії з державними органами;
- процедура повідомлення про порушення (whistleblowing), захист викривачів, порядок внутрішнього розслідування;
- положення про уповноважену особу з питань запобігання корупції, її права, обов’язки і порядок звітування;
- антикорупційні застереження для договорів з підрядниками, постачальниками та субгрантерами;
- навчання персоналу і керівництва, матеріали для щорічного повторення;
- план впровадження та моніторингу, перегляд програми раз на рік або при змінах.
Два підходи залежно від того, хто вимагає документ
| Критерій | Програма за законом | Політика за вимогами донора |
|---|---|---|
| Для кого | Державні і комунальні підприємства, учасники публічних закупівель | НПО, благодійні фонди, отримувачі грантів і субгрантів |
| Основа | Закон «Про запобігання корупції», типова програма НАЗК | Правила донора: кодекс поведінки, антишахрайська політика, конфлікт інтересів |
| Затвердження | Після обговорення з працівниками, наказом керівника | Рішенням правління або керівника, з підписами працівників про ознайомлення |
| Мова | Українська | Українська та англійська |
Кому потрібно
- НПО, благодійним фондам і донорським проєктам: політика запобігання корупції і шахрайству є стандартною умовою грантових договорів, а її відсутність фіксується як зауваження під час аудиту гранту;
- організаціям, які передають кошти субгрантерам і мають вимагати від них аналогічних політик;
- ТОВ і підприємствам, які беруть участь у публічних закупівлях і повинні мати затверджену антикорупційну програму;
- державним і комунальним підприємствам, для яких програма обов’язкова за законом;
- представництвам і дочірнім компаніям іноземних груп, яким потрібно адаптувати глобальну політику до українського законодавства.
Як проходить робота
- Заявка і пропозиція. Ви повідомляєте, хто вимагає документ (закон, донор, партнер) і яка у вас структура, ми надсилаємо комерційну пропозицію протягом 1 дня.
- Договір і чек-лист. Підписуємо договір, погоджуємо строки та передаємо перелік документів і питань для оцінки ризиків.
- Виконання. Проводимо інтерв’ю з керівництвом і ключовими працівниками, оцінюємо ризики, готуємо проєкти документів і погоджуємо їх з вами.
- Результат і підтримка. Передаємо фінальні документи, проводимо навчання персоналу і консультуємо під час затвердження та першої перевірки донора.
Документи, які знадобляться
- статут, структура організації, штатний розпис;
- чинні внутрішні політики: фінансова, закупівельна, кадрова, кодекс етики, якщо є;
- грантові договори та вимоги донорів до політик;
- типові договори з підрядниками, постачальниками, субгрантерами;
- інформація про участь у публічних закупівлях і державних програмах;
- результати попередніх аудитів або перевірок із зауваженнями щодо політик.
Строки
Антикорупційна політика для невеликої НПО готова за 1 або 2 тижні. Повна програма з оцінкою ризиків, пакетом процедур і навчанням для підприємства займає від 3 до 5 тижнів. Якщо донор встановив дедлайн, працюємо за узгодженим графіком.
Про те, коли програма обов’язкова за законом і що вона має містити, читайте на сторінці антикорупційна програма підприємства. Наявність і виконання політик перевіряється під час аудиту гранту, а щоденне дотримання процедур простіше контролювати в межах бухгалтерського супроводу НПО та бізнесу.
Залиште заявку у формі нижче: комерційна пропозиція після ознайомлення із завданням, відповідь протягом 1 дня.
Чи можна взяти типову програму НАЗК і просто затвердити її?
Типова програма є основою для державних і комунальних підприємств, але її потрібно адаптувати до процесів організації. Для донорів типова програма не замінює антикорупційної політики з їхніми обов’язковими елементами.
Які політики зазвичай вимагають донори?
Найчастіше: антикорупційна або антишахрайська політика, політика щодо конфлікту інтересів, кодекс поведінки, процедура повідомлення про порушення, а також політика закупівель. Ми готуємо їх як єдиний узгоджений пакет.
Чи потрібно проводити навчання працівників?
Так. І закон, і донори очікують, що працівники ознайомлені з політикою та знають, як повідомити про порушення. Ми проводимо навчання і передаємо матеріали для щорічного повторення.
Чи готуєте ви документи англійською?
Так. Політики для донорів і міжнародних партнерів готуємо двома мовами, українською та англійською.