Антикоррупционная программа предприятия

Антикоррупционная программа предприятия является комплексом правил, стандартов и процедур по выявлению, противодействию и предотвращению коррупции в деятельности юридического лица. Для части предприятий она обязательна по Закону Украины «О предотвращении коррупции», для остальных компаний и неприбыльных организаций это инструмент, который требуют доноры, иностранные партнёры и банки. Юристы и аудиторы МК Аудит разрабатывают, помогают утвердить и внедрить программу, а также проводят антикоррупционный аудит уже действующих документов.

На этой странице объясняем, когда программа обязательна, что она должна содержать и как её правильно утвердить. Фирма работает с 2000 года, в реестре аудиторов ОСНАД под №4624, член DFK International.

Когда программа обязательна

Закон требует утвердить антикоррупционную программу в двух случаях:

• в государственных, коммунальных предприятиях и хозяйственных обществах с государственной или коммунальной долей более 50 процентов, если среднеучётная численность работников за отчётный год превышает 50 человек, а объём валового дохода превышает 70 миллионов гривен;
• у юридических лиц, которые участвуют в процедурах публичных закупок, если стоимость закупки равна или превышает 20 миллионов гривен.

Для других организаций программа добровольна, но её наличие часто является условием грантового договора, участия в тендере крупного заказчика или открытия счёта в иностранном банке.

Что входит

По закону программа должна, в частности, содержать:

• сферу применения и круг лиц, на которых распространяются её положения;
• перечень антикоррупционных мер, стандартов и процедур и порядок их выполнения;
• нормы профессиональной этики работников;
• права и обязанности работников и учредителей в связи с предотвращением коррупции;
• права и обязанности уполномоченного лица по вопросам предотвращения коррупции и подчинённых ему работников;
• порядок отчётности уполномоченного лица перед учредителями или органом управления;
• порядок надзора и контроля за соблюдением программы и оценки её результатов;
• условия конфиденциальности информирования уполномоченного лица о фактах коррупции и защита разоблачителей;
• процедуры защиты работников, сообщивших о нарушениях, и урегулирования конфликта интересов;
• порядок обучения работников, проведения внутренних расследований и информирования государственных органов;
• порядок внесения изменений в программу.

Уполномоченное лицо назначает руководитель или учредитель в соответствии с трудовым законодательством в порядке, предусмотренном программой. Программа утверждается после обсуждения с работниками, её текст должен быть в постоянном открытом доступе для работников, а положения программы включаются в трудовые договоры и правила внутреннего трудового распорядка.

Кому нужно

Организация	Основание	Что готовим
Государственное или коммунальное предприятие	Требование закона	Программа на основе типовой программы НАПК, адаптированная к процессам предприятия
ООО, участник публичных закупок	Требование закона при закупках от 20 миллионов гривен	Программа, положение об уполномоченном лице, приказ об утверждении
НКО, благотворительный фонд, донорский проект	Требование донора, грантового договора, устава	Антикоррупционная политика на двух языках, политика конфликта интересов, процедура сообщений
Представительство иностранной компании	Политика группы, требования иностранного законодательства	Адаптация глобальной политики к украинскому праву

Как проходит работа

1. Заявка и предложение. Вы описываете организацию и основание (закон, донор, партнёр), мы отправляем коммерческое предложение в течение 1 дня.
2. Договор и чек-лист. Подписываем договор, согласовываем сроки и передаём перечень документов для анализа.
3. Выполнение. Оцениваем коррупционные риски, готовим проект программы и сопроводительные документы, согласовываем с руководством и работниками.
4. Результат и поддержка. Передаём утверждённый пакет, проводим обучение и консультируем уполномоченное лицо в течение первого года работы программы.

Документы, которые понадобятся

• устав и структура собственности, данные о государственной или коммунальной доле;
• штатное расписание, среднеучётная численность и финансовая отчётность за год;
• сведения об участии в публичных закупках;
• грантовые договоры и требования доноров;
• действующие внутренние документы: правила внутреннего трудового распорядка, кодекс этики, политики закупок;
• типовые договоры с контрагентами, подрядчиками, субгрантёрами.

Сроки

Разработка программы с оценкой рисков занимает от 2 до 4 недель, для небольшой НКО антикоррупционную политику готовим за 1 или 2 недели. Антикоррупционный аудит действующей программы с заключением о соответствии закону или требованиям донора длится от 1 до 2 недель.

Подробнее об этапах разработки, оценке рисков и обучении персонала читайте на странице разработка антикоррупционной программы. Для донорских проектов наличие политик проверяется во время аудита гранта; антикоррупционные оговорки для договоров готовим в рамках разработки и экспертизы договоров. Контроль за соблюдением финансовых процедур программы проще вести, когда учёт организации находится на бухгалтерском сопровождении для НКО и бизнеса.

Оставьте заявку в форме ниже: коммерческое предложение после ознакомления с задачей, ответ в течение 1 дня.