Курсові різниці у грантовому проєкті: який курс брати
Чому курсова різниця в гранті завжди виникає
Донор перераховує кошти в євро або доларах, організація витрачає їх у гривні, а між днем надходження і днем оплати минає час. Курс за цей час змінюється, і в обліку з’являється різниця, якої немає в бюджеті проєкту. У грантовій угоді про неї зазвичай пів рядка або взагалі нічого, тому кожна організація вирішує це питання вперше і часто неправильно.
Нижче розбір, у які моменти різниця виникає, який курс бере український облік і який бере донор, хто покриває розрив і що ми перевіряємо на аудиті.
Три моменти, коли виникає різниця
- Надходження траншу. Валюта заходить на валютний рахунок за курсом НБУ на дату зарахування. Якщо частину продали на міжбанку, різниця між курсом НБУ і курсом продажу це вже не курсова різниця, а результат операції з продажу валюти, і показувати її треба окремо.
- Витрачання коштів. Платіж постачальнику йде в гривні за курсом дня оплати. Між датою надходження траншу і датою оплати курс зазвичай інший, і саме тут виникає основна маса різниць.
- Залишок на звітну дату. Валютний залишок на рахунку переоцінюється на кінець кожного місяця і на дату балансу. Це вимога НП(С)БО 21, і вона діє незалежно від того, що написано в грантовій угоді.
Який курс бере український облік
Для обліку правило одне: офіційний курс НБУ на дату операції, а для залишків на дату балансу курс НБУ на цю дату. Монетарні статті, тобто гроші на рахунку і заборгованість, яка буде погашена грошима, переоцінюються. Немонетарні, наприклад передплачені послуги або придбане обладнання, залишаються за курсом на дату первинного визнання і не переоцінюються.
Ця різниця між монетарними і немонетарними статтями дає половину помилок, які ми бачимо: організація переоцінює аванс постачальнику, хоча переоцінювати його не можна.
Який курс бере донор
Тут єдиного правила немає, і дивитися треба в угоду. На практиці трапляються чотири підходи:
- Курс дня фактичної операції. Найчастіший варіант, збігається з українським обліком, проблем немає.
- Фіксований курс проєкту. Донор закріплює курс на дату підписання угоди або на дату першого траншу, і весь звіт перераховується за ним. Різниця між ним і фактичним курсом стає окремим рядком.
- Середньомісячний курс. Використовують деякі європейські програми. Для звіту доведеться вести паралельний розрахунок.
- Курс конвертації організації. Донор приймає той курс, за яким організація реально продала валюту, але тоді потрібна виписка банку на кожну конвертацію.
Важливо: український облік ведеться за НБУ в будь-якому разі. Якщо донор вимагає інший курс, звіт донору готується окремим розрахунком, а не замість обліку.
Хто покриває різницю
Якщо курс зіграв на користь організації, у проєкті з’являються додаткові гривні. Більшість донорів вважає їх коштами проєкту: витратити їх можна тільки на бюджетні статті і тільки в межах строку проєкту, а невикористаний залишок повертається разом з рештою.
Якщо курс зіграв проти, бюджет у гривні стискається. Донор зазвичай не компенсує цю різницю додатковим траншем. Варіанти два: переглянути бюджет і зменшити обсяг заходів або покрити розрив власними чи співфінансованими коштами. Обидва варіанти потребують письмового погодження з донором до того, як гроші витрачені, а не у звіті наприкінці.
Що перевіряє аудитор
- Чи збігається курс у проводці з офіційним курсом НБУ на цю дату. Перевіряється вибірково, але по кожному великому платежу.
- Чи переоцінені валютні залишки на кожну звітну дату і чи не переоцінені немонетарні статті.
- Чи відокремлено результат від продажу валюти від курсових різниць. Це різні речі, і донори питають про них окремо.
- Чи показано курсовий дохід у звіті донору і як організація ним розпорядилася.
- Чи є письмове погодження донора, якщо бюджет переглядали через курс.
П’ять помилок, які трапляються найчастіше
- Весь звіт перерахували за курсом на дату звіту. Виглядає акуратно, але не відповідає ні обліку, ні більшості угод. Донор просить переробити.
- Курсовий дохід потрактували як власні кошти організації. Найдорожча помилка: донор вимагає повернення.
- Переоцінили аванс постачальнику. Немонетарна стаття, переоцінці не підлягає.
- Курсову різницю списали на адміністративні витрати проєкту. Вона не адміністративна витрата і не входить у ліміт адмінвитрат.
- Немає банківських виписок на конвертацію. Без них аудитор не може підтвердити курс, і витрата стає непідтвердженою.
Що зробити до того, як прийде транш
- Знайти в угоді пункт про курс. Якщо його немає, написати донору і отримати відповідь листом.
- Закріпити в обліковій політиці, як організація рахує курсові різниці по проєктах.
- Відкрити окремий аналітичний рахунок на проєкт, щоб різниці не змішувалися між грантами.
- Зберігати виписку на кожну конвертацію одразу, а не збирати їх перед аудитом.
Чи можна витратити курсовий дохід на потреби організації
Зазвичай ні. Більшість донорів вважає курсовий дохід коштами проєкту, і витратити його можна лише на статті бюджету в межах строку проєкту. Невикористаний залишок повертається. Винятки трапляються, але їх треба підтвердити письмовою відповіддю донора.
За яким курсом перераховувати звіт, якщо в угоді про курс нічого не сказано
За офіційним курсом НБУ на дату кожної операції. Це відповідає українському обліку і приймається більшістю донорів. Але краще не здогадуватися: один лист донору з питанням про курс економить переробку всього звіту.
Чи вважається курсова різниця адміністративною витратою проєкту
Ні. Курсова різниця це фінансовий результат переоцінки, а не витрата на управління проєктом. У ліміт адміністративних витрат вона не входить і показується окремим рядком.
Чи переоцінювати обладнання, куплене за валютні кошти гранту
Ні. Обладнання це немонетарна стаття, вона залишається за курсом на дату визнання і надалі не переоцінюється. Переоцінюються тільки гроші та грошова заборгованість.
Якщо потрібна перевірка
Ми з 2000 року перевіряємо проєкти міжнародної технічної допомоги і бачимо курсові різниці в кожному другому звіті. Напишіть, якого донора і який період треба перевірити, і ми скажемо, що саме дивитися і які документи готувати. Комерційна пропозиція після ознайомлення із завданням.